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— Tamara Suju (@TAMARA_SUJU) June 8, 2022
esta es la síntesis del Trabajo Realizado por el Grupo de la Sociedad Civil sobre Gobernabilidad Democrática. Nuestro Grupo condena las Dictaduras de #Cuba #Nicaragua #Venezuela y exhorta a los Edos a condenar a cualquier dictadura. Pedimos acciones a los Edos pic.twitter.com/WrYNMunCye
Santiago de Chile - 11 ENE 2022 - 09:05 GMT-4
FUENTE: EL PAÍS / https://elpais.com/internacional/2022-01-11/los-10-riesgos-politicos-que-amenazan-a-america-latina-en-2022.html
América Latina, nuevamente, enfrentará un año muy complejo. Lo dice la segunda edición del Índice de Riesgo Político del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica de Chile (CEIUC), que hace un exhaustivo análisis de los principales problemas que amenazan a esta región donde, por la pandemia, "se destruyeron más de 20 millones de empleos, los niveles de informalidad laboral se dispararon, la desigualdad aumentó y la pobreza se empinó a cerca de un tercio". En un informe presentado este martes en la capital chilena, el estudio detecta 10 riesgos políticos para este 2022, sobre la base de la opinión de 1.144 ciudadanos consultados y 170 expertos de América Latina y el Caribe, entre presidentes, autoridades regionales, líderes de opinión y académicos. En orden de importancia, el informe indica que los riesgos son la erosión democrática, el cambio climático y la escasez hídrica, las protestas sociales y la violencia, la crisis migratoria, las economías ilícitas, la polarización política, la inversión extranjera en caída, la irrelevancia regional, los ciberdelitos y el auge de China.
"Los niveles de incertidumbre, volatilidad, riesgo político y polarización se mantendrán altos. Por su parte, el populismo, el sentimiento anti-élite y el nativismo xenofóbico seguirán presentes y la combinación de todo ello hará la gobernanza crecientemente compleja", explica Daniel Zovatto, investigador senior del CEIUC y uno de los editores del informe. Para Jorge Sahd, director del CEIUC y otro de los editores del informe, "en América Latina se ha configurado una triple crisis: de gobernabilidad, con las democracias cada vez bajo mayor tensión; de expectativas, con una ciudadanía más exigente e impaciente, sin una economía que acompañe el 2022; y de certezas, con mayores niveles de incertidumbre política, la incógnita de las nuevas variantes de la pandemia y estados con menor margen fiscal".
La primera versión del Índice de Riesgo Político en América Latina de 2021 estuvo marcada por los devastadores efectos de la pandemia, pero el actual informe enfoca su mirada en el creciente nivel de incertidumbre y volatilidad. Describe, por ejemplo, la forma en que la pandemia ha sido una oportunidad para que ciertos gobiernos concentren mayor poder y apliquen indebidamente los estados de excepción, con la emergencia de nuevos autoritarismos "en sociedades impacientes, desconfiadas y fuertemente golpeadas por la emergencia sanitaria". Con una economía regional sanándose, luego de la debacle de 2020, la recuperación resulta insuficiente y con modesta proyección de un 3% de crecimiento para 2022, sobre todo porque todavía la región sigue lidiando con una emergencia sanitaria global. Es el telón de fondo de la triple crisis que menciona Sahd y que se explica en el informe.
En la crisis de gobernabilidad, la democracia está bajo tensión. La mitad de los países de América Latina y el Caribe muestran señales de erosión democrática, según el informe Estado de la Democracia en las Américas 2021 de IDEA Internacional. Mientras, la encuestadora Latinobarómetro advierte que la mitad de los latinoamericanos tolerarían un Gobierno no democrático mientras resuelva sus problemas. "Según el Índice de Democracia de The Economist Intelligence Unit 2020 en América Latina, además de tres dictaduras consolidadas —Cuba, Venezuela y Nicaragua—, se califican como regímenes híbridos a Honduras, El Salvador, Bolivia y Guatemala", indica el informe de CEIUC.
De acuerdo a The Economist Intelligence Unit 2020, solo tres países de la región tienen democracias plenas: Uruguay, Chile y Costa Rica. Mientras, los niveles de confianza hacia las instituciones públicas permanecen bajos, el descontento respecto de la calidad de los servicios públicos aumenta y las redes sociales imprimen una velocidad a las demandas sociales que el Estado no es capaz de procesar, asegura el Índice de Riesgo Político de América Latina. "Se necesitan reformas institucionales urgentes para los nuevos tiempos que incorporen criterios de inclusión, eficiencia, transparencia y gobernabilidad", aconseja el estudio. Además, se apunta a la necesidad de "élites y ciudadanos más comprometidos con los valores democráticos".
La investigación apunta, además, a que el cambio climático, el estrés hídrico y los desastres naturales provocan un creciente impacto en la naturaleza y en las poblaciones, lo que se agudiza por la falta de gobernanza y previsión de los Estados. Es el segundo riesgo que advierte el estudio en orden de importancia, luego de la erosión democrática. El escenario resulta desalentador: el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático pronostica que el aumento del nivel del mar continuará en la región a un promedio de 3,6 milímetros anuales –por sobre el promedio global de 3,3 mm–, lo que impactaría al 27% de la población que vive en zonas costeras. La sequía generalizada decantaría en un empeoramiento del acceso a alimentos en muchas áreas de la región, lo que tiene un impacto directo en las capacidades de reducir la pobreza y la extrema pobreza, principalmente la rural. En una zona del planeta que concentra el 31% de reserva de agua dulce del mundo, países como Chile y México habían consumido en 2019 sobre el 60% de sus reservas de agua, asegura el informe del CEIUC.
Existe un tercer gran riesgo para la región en este 2022, las protestas sociales y la violencia. Es un contexto complejo. El Fondo Monetario Internacional (FMI) estima una caída histórica del 7% del PIB según cifras de octubre de 2021 y la CEPAL cuenta 22 millones de nuevos pobres en la región, equivalentes a un 33,7% de la población de América Latina, un incremento de la desigualdad en 2,9%, y una pérdida de 47 millones de empleos respecto al año 2019. Aunque las ayudas sociales hicieron aumentar la deuda pública en 10 puntos del PIB en menos de dos años, "la paciencia de los jóvenes frustrados y desencantados ante la incapacidad de los gobiernos por revertir la desigualdad estructural se acaba rápidamente y exigen resultados inmediatos", dice el Índice de Riesgo Político de América Latina. "A pesar de los riesgos de contagio masivo [por la covid-19], las protestas contra los gobiernos se han reactivado, muchas de ellas produciendo violentos enfrentamientos con las fuerzas de seguridad y con saldo trágico para los participantes", agrega el estudio.
Zovatto lo explica: "El turbulento segundo semestre del 2019 caracterizado por una ola de protestas fue un primer campanazo de alerta del alto nivel de malestar social e irritación ciudadana que aquejaba a muchas democracias fatigadas de la región. En 2020, con la llegada de la pandemia, la mayoría de las protestas fueron enviadas a cuarentena. Ello generó la falsa sensación de que las protestas sociales eran cosa del pasado. Pero en 2021, en varios países, entre ellos Paraguay, Perú y especialmente en Colombia, estas resurgieron con especial virulencia", dice uno de los editores del informe.
Para el investigador senior del CEIUC, existe el alto riesgo de que las protestas se vuelvan a encender en América Latina este 2022. "En mi opinión, si los gobiernos no logran manejar adecuadamente las expectativas y demandas ciudadanas y dar respuestas oportunas y eficaces a las causas profundas que gatillaron las protestas en 2019 (malestar social, falta de oportunidades sobre todo para los jóvenes, mala calidad de servicios públicos, falta de confianza de la ciudadanía con los políticos y un largo etcétera) existe un alto riesgo de que estas vuelvan a surgir". Agrega, sin embargo, que "no todo es negativo en relación con las protestas". Zovatto dice que cuando no vienen acompañadas de violencia constituyen un mecanismo valioso para defender los derechos ciudadanos e impulsar reformas y cambios sociales y políticos.
FUENTE: EL PAÍS ESPAÑA
Un magnicidio, estallidos sociales y la represión gubernamental en algunos países del continente parecen haber sobresaltado a Estados Unidos, que busca responder a la seguidilla de retos en una región desolada además por la pandemia de covid-19.
Tan solo en la última semana, el gobierno de Joe Biden recibió un pedido de ayuda militar de Haití tras el asesinato de su presidente, reaccionó al más alto nivel a las sorpresivas protestas antigubernamentales en Cuba y sancionó a decenas de legisladores, jueces y fiscales de Nicaragua que vincula con abusos de derechos humanos.
Todo esto marca un cambio en Washington, que en los últimos años evitaba mirar al sur del continente más allá del prisma migratorio o de la crisis en Venezuela, y pone a Latinoamérica en la agenda de temas calientes de Biden.
"Es claro es que hay una preocupación por la región", dice Arturo Valenzuela, exsubsecretario de Estado de EE.UU. para el Hemisferio Occidental durante el gobierno de Barack Obama, a BBC Mundo.
Cuba es un ejemplo del giro en el orden de consideraciones de política exterior de Biden, quien asumió en enero enfocado en temas vinculados a China, Rusia, Medio Oriente y el cambio climático, entre otros.
La Casa Blanca había indicado que se tomaría tiempo para revisar la política hacia Cuba, endurecida por el expresidente Donald Trump tras la histórica distensión del gobierno de Obama, que tuvo a Biden como vicepresidente.
"Un cambio de política hacia Cuba o pasos adicionales no están actualmente entre las principales prioridades de política exterior del presidente", dijo hace apenas tres meses la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki.
Pero el domingo surgieron las mayores protestas en décadas en Cuba y a la mañana siguiente el propio Biden cambió el tono hacia el gobierno de La Habana, exigiéndole "que escuche a su pueblo y atienda sus necesidades en este momento vital en lugar de enriquecerse".
El miércoles, la portavoz Psaki calificó de "inaceptable" la "represión violenta del régimen" cubano contra manifestantes, que a su entender detuvo en gran medida las protestas.
De modo similar, apuntan analistas, Washington se ha visto obligado a prestar atención a otros países de la región más allá de Honduras, Guatemala y El Salvador, a los que priorizó por ser el origen del creciente flujo de migrantes hacia la frontera entre México y EE.UU.
"La idea de ignorar o poner en segundo o tercer plano a América Latina ha sido superada por los eventos", dice Cynthia Arnson, directora del Programa Latinoamericano del Wilson Center, un centro de análisis independiente en Washington, a BBC Mundo.
A su juicio, la sola suma de lo que ocurre en Cuba y Haití exige una respuesta de EE.UU. y puede tener "graves consecuencias para posibles oleadas de migración".
Separados por menos de 700 kilómetros de distancia, esos dos países del Caribe también se han vuelto ejemplos extremos de lo que se espera de EE.UU. en la región.
Mientras el gobierno comunista de Cuba acusa a EE.UU. de buscar la "asfixia económica para provocar estallidos sociales" en el país, la administración interina de Haití pidió a Washington tropas para proteger la infraestructura local ante la inestabilidad que causó el asesinato del presidente Jovenel Moïse la semana pasada.
La Casa Blanca no ha descartado por ahora la asistencia militar a Haití, pero la solicitud fue recibida con cautela por un gobierno que retira a sus tropas de Afganistán y ahora debe decidir si las moviliza en su propio vecindario.
Las crisis de Latinoamérica tienen como telón de fondo la pandemia de covid-19, que además de causar estragos en la región aumentó la frustración popular con los gobiernos y desnudó viejos problemas irresueltos.
"Lo que necesita América Latina en este momento es una respuesta sanitaria, que es precondición para la reactivación económica", sostiene Arnson. "Y EE.UU. ha estado ausente".
Agrega que si bien EE.UU. empezó a donar parte de sus grandes excedentes de vacunas anti covid-19 a algunos países latinoamericanos semanas atrás, los envíos aún son insuficientes incluso para sus grandes aliados como Colombia.
En este país surgió a fines de abril una ola extraordinaria de protestas contra el gobierno, que fue señalado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de un "uso excesivo" de la fuerza contra manifestantes.
Esto también planteó una situación delicada para Washington, donde un grupo de 55 congresistas pidió en mayo suspender la asistencia a la policía del país sudamericano.
Por otro lado, EE.UU. indicó el mes pasado junto a la Unión Europea y Canadá estar "profundamente preocupados por la actual crisis en Venezuela y su impacto regional y global".
El comunicado conjunto manifestó disposición a aliviar las sanciones al gobierno de Nicolás Maduro si se avanzara en una salida democrática a la crisis de ese país, donde cerca de cinco millones de personas han huido según Naciones Unidas.
Pero Arnson cree que EE.UU. debe asumir un mayor liderazgo en la política hacia Venezuela y la región en general, y que para eso primero tendría que asumir un subsecretario de Estado para el Hemisferio Occidental.
Biden nominó en abril para ese puesto a Brian Nichols, un diplomático con larga experiencia en Latinoamérica, pero su confirmación sigue pendiente en el Senado.
Valenzuela, quien ocupó ese cargo en el pasado, afirma que el gobierno de Biden evitará impulsar políticas unilaterales frente a las crisis de la región, como hizo Trump sin éxito en Venezuela.
En cambio, asegura, EE.UU. buscará tejer políticas multilaterales con países aliados y fortalecer instituciones hemisféricas como la Organización de Estados Americanos (OEA).
"El tema de fondo es que tenemos una debilidad y una crisis institucional en muchos países de América Latina", señala Valenzuela, quien también dirigió los asuntos interamericanos del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca durante el gobierno de Bill Clinton.
"EE.UU. tampoco está en condiciones a mi juicio de estar dando lecciones al mundo, con el papel terrible que asumió la democracia norteamericana últimamente", advierte. "Aquí todavía estamos en una crisis".
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FUENTE: BBC Mundo https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-57845404
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