FRONTERAS Y LA URGIDA POLITICA DE CONTENCIÓN GEOPOLITICA. Por: V/A (ARV) Jesús Enrique Briceño García.

FRONTERAS Y LA URGIDA POLITICA DE CONTENCIÓN GEOPOLITICA.        

    *Jesús Enrique Briceño García.

Para quienes hemos trabajado en la SEGURIDAD Y DEFENSA (S&D) en un País Democrático, sabemos desde los inicios de este régimen, que su Doctrina Política, destruiría todo lo que hubiésemos alcanzado como signos de desarrollo en 40 años de gestión Democrática. Hemos alertado que las FAN no iban a escapar de una mimetización hacia estructuras milicianas politizadas y que sus funciones primigenias de Contención Geopolítica y Soberanía Territorial, serían relegadas por las de políticas de control ciudadano y presión sobre organizaciones productivas del sistema socioeconómico que habían brindado beneficios al Bienestar General de la Nación (BGN) en progreso y ascenso social. Nos unimos a diferentes Organizaciones políticas, Gremiales y ONGs, con el fin de elevar nuestra voz, para señalar la importancia de la S&D, como subsector vital para la subsistencia del Estado, capaz de brindar las condiciones necesarias para que el Poder Nacional, articulara medidas para desarrollar armónicamente el resto de los subsectores sociales, políticos y económicos. Rechazamos en diferentes artículos, declaraciones en medios de comunicación y conferencias, los primeros indicios de uso de las FAN como instrumento político y de dirección de otros sectores desde el poder ejecutivo, porque, el procesos de formación en la S&D y nuestras Doctrinas de Empleo, difieren en sus fines de aquellos del desarrollo. Comprender esta premisa es esencial para darle el peso debido al ESTADO como ente de coordinación de los factores necesarios para brindar BGN. Sin el balance de poder necesario para ejecutar cada acción operativa y administrativa de las cinco áreas de la S&D, Seguridad Territorial, Seguridad Ciudadana, Defensa Civil, Seguridad Alimentaria y Seguridad Fronteriza, estas se verán minimizada y las presiones que ejercen las AMENAZAS, obligarán cesión de SOBERANIA y penetración del DELITO FRONTERIZO. Inclusive el DELITO INTERNACIONAL y que luego de un tiempo se verán reflejados en el incremento de la criminalidad en las grandes urbes, como ha sucedido en Venezuela, en estos largos años de oscurantismo y abuso del poder del régimen. La  SEGURIDAD FRONTERIZA, debe ser un área de máxima atención por parte del Estado, ya que el delito conforma sistemas complejos de articulaciones criminales y se entrelazan de las formas más inesperadas. Las perturbaciones  se suceden  indistintamente en áreas despobladas o zonas de intenso intercambio cultural, de profuso intercambio económico y aquello planteado por la Geopolítica, movilizaciones humanas en trasvase de territorios, por intereses en zonas de anexión. La S&D, cuando es tergiversada para propósitos que atentan en contra el desarrollo humano, hace uso del poder de las armas para  el sometimiento de la población y esto fue explícito como consecuencia de los cambios inconstitucionales insertos en nuestra LOFAN, cuyas consecuencias fueron: Indisciplina, des jerarquización, desinstitucionalización, politización, invasión de predios de la  administración pública para controlar el Estado con personas ligadas exclusivamente al castrocomunismo y la nefasta creación de milicias políticas. La consecuencia, es que la Misión y Visión de la FAN se tergiversó y ahora, luego de 15 años de total falta de acciones de contención geopolítica, de falta de aplicación de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa en las  áreas de interés Geoestratégico, de falta del control de propiedades  en áreas de Seguridad Fronteriza y de falta de seguimiento de las más importantes comisiones binacionales referidas a la situación fronteriza, ahora, este régimen se da cuenta que han entregado territorio y que quienes debieron ejecutar acciones de contención geopolítica, estuvieron realizando otras misiones no contempladas en la CRBV o en la LOFAN. Esto ha derivado en serias debilidades en nuestro reclamo de nuestra Guayana Esequiva y la Fachada Atlántica, donde vilmente han permitido entrega de espacios de negociación y creado figuras del derecho internacional, que dan pie a la usurpación de la Soberanía y que por el lado de la frontera con Colombia, la zona de mayor actividad de intercambio fronterizo, como es la región del Táchira, se están aplicando acciones de represión a ciudadanos colombianos que fueron penetrando ese territorio sin ningún control por parte del Estado y muchos de ellos, supuestamente acompañando penetraciones estratégicas de la Guerrilla que amparaban desde la cuba comunista y que era de la total aprobación de este régimen. Lo que es más grave, el estado de excepción impuesto, deviene de la percepción presidencial de la actuación de bachaqueros y paramilitares, luego de una situación de supuesta venganza de carteles de la droga, ante la captura de un cargamento que dirigían personeros de la Guardia Nacional y que fueron detenidos por Oficiales del Ejército del componente en servicio de la REDI. Una más de estas miles de situaciones perversas luego de 15 años de deformación profesional. Las consecuencias son evidentes, una crisis fronteriza, no manejada en el tiempo, ni menos controlado los elementos de penetración delictiva, no solo del país vecino, sino de actuación interna, consecuencia de la deformación moral y profesional que genera el socialismo del siglo XXI. Una crisis impuesta por un modelo socioeconómico de miseria y permisividad delictual para quienes dirigen el sistema y que ha creado tal desbalance en criminalidad y en precios de nuestros productos de primera necesidad, que su comercialización, brinda mayores beneficios, que los productos de la criminalidad organizada. Una sociedad ahogada en la hiperinflación, deuda externa e interna, escasez hasta lo inhumano para toda la población. Todo ciudadano decente, debe clamar como injusto, el trato dado a familias colombianas en el plan de deportación, es algo inmoral y parecido al lamentable comportamiento de miembros de las FAN y organismos de seguridad, en contra nuestros estudiantes indefensos en su lucha por la Libertad. Urgimos la intervención de los organismos internacionales para detener tanto abuso y la inmediata restitución de los organismos que debieron estar funcionando en los últimos 15 años, a fin de brindar las condiciones de SEGURIDAD INTEGRAL en estos y el resto de los espacios soberanos. Urge una reinvención del sector SEGURIDAD Y DEFENSA, para restituir las funciones normales de los organismos de Seguridad y la profesionalización, meritocracia y justa jerarquización. Urge la reorganización de los organismos de aduanas que actúen en fronteras, creando institucionalidad para sus integrantes. Urge denunciar el aislamiento al que nos está sometiendo este régimen en un mundo globalizado y que interactúa a diario abiertamente en búsqueda del BGP. Urge la aplicación de la Justicia Internacional a los violadores de DDHH. Urge rescatar nuestra República de Venezuela y eso solo se hace, con un pueblo en la calle exigiendo libertad y consciencia de la unión para adversar un régimen que ha permitido la invasión del castrocomunismo.

                                                         *Vicealmirante, Doctor en Administración.

NOTA DE REMISIÓN:

APRECIADOS AMIGOS

Reciban un cordial saludo y los mejores deseos de bienestar. Les remito mi Articulo del mes de AGOSTO, el cual dirige sus intenciones para que los Lideres de los diferentes sectores del Estado, constaten lo que sucede cuando se pervierte el Sector de la Seguridad y Defensa, politizandolo o redireccionando su Misión para tareas que corresponden a otros sectores. Ademas, un alerta de la situación en general del subsector de la SEGURIDAD FRONTERIZA, urgiendo restituir sus tareas o seguir confrontando perdida de SOBERANÍA.

Con especial deferencia, 

Jesús Enrique Briceño García 

LA INDUSTRIA NAVAL, ¡A PIQUE! Por: César Guillén Citterio.

LA  INDUSTRIA NAVAL, ¡A PIQUE! 

Por: César Guillén Citterio. 

En abierta violación a nuestra ley de desarrollo de la industria naval, el perjuicio causado a este sector tan estratégico y con tan privilegiada ubicación en el Caribe, es algo que luce inexplicable. Se ha hecho una fuerte inversión en dólares, pero no en la industria naval venezolana sino en la del extranjero.

Ninguna de esas inversiones ha sido en beneficio de nuestra industria y de la mano de obra especializada que existe en el país, quién tiene todo el derecho de obtener un empleo estable. Al ridículo intento del engaño al país con la inauguración de un patrullero que fue realmente construido en Holanda, se le suman las siguientes anormalidades:

Se ha pagado de contado Bs 30 millones de dólares por c/u, la construcción de 23 Buques tanqueros a Argentina, Brasil, Irán. De eso hace más de 2 años. No ha llegado ninguno. La empresa que fabricó los  motores, está cobrando el almacenaje. PDVSA les dijo que: ¡se tomaran lo motores como pago!

2 Atuneros rusos con tecnología de los años 60, revendidos por Cuba a Venezuela por 30 millones de $, cada uno (PESCALBA) no están operando.

Se fabricaran 14 remolcadores en Cuba. (Damen-Holandesa) y se acaba de otorgar a China un contrato para fabricar 14 remolcadores más para el INEA (Quien es la responsable del desarrollo marítimo). Se hizo una inversión de 70 millones de dólares en planchas de acero naval en Ucrania y ahora muchas de ellas se  corroen en los patios de DIANCA.

El colmo y lo insólito, es que se repotenciará a la Fragata F-24 de la Armada nacional en los astilleros de Cuba. Por un monto de 120 millones de dólares. Pero las condiciones de pago son el 50% de adelanto con 6 meses de anticipación y el resto depositado en Bancos Cubanos. Quienes además tienen la potestad de adquirir todos los repuestos y materiales en el exterior.

Pero antes hay que ponerla en condiciones para que pueda llegar al puerto cubano, por cuanto solo se le invertirá aquí en nuestro país 10 millones de bolívares. Valga agregar que el gobierno cubano, no acepta la contratación de mano de obra extranjera y eso incluye la nuestra.

Esa misma reparación se le realizó con anterioridad, aquí en el país (DIANCA) a las Fragatas F-23; F-25 y F-26 con tan solo 54 Millones de dólares.

Cuál es el objetivo claro de esta estrategia, quienes realmente se benefician con este proceder, hasta donde llega la sumisión y la dócil entrega de los comunistas venezolanos a la dictadura de los castro.  ¿Qué dicen los Sindicatos Bolivarianos revolucionarios, qué dice el alto mando naval?

ADHUC STANTES

cesarguillencittrerio@gmail.com

 Publicado por EL REPUBLICANO LIBERAL

A 75 años del asesinato de León Trotsky. Por: Fernando Mires @FernandoMiresOl PRODAVINCI.

Trotsky con sus camaradas estadounidenses Harry de Boer y James H. Bartlett y sus esposas.

Fotografía autografiada por Trotsky. 5 de abril de 1940 .

A 75 años del asesinato de Trotsky; por Fernando Mires.

Por Fernando Mires / 26 de agosto, 2015 / @FernandoMiresOl

Hace 75 años (para ser preciso, el 20 de Agosto) fue asesinado en México León Trotsky. Los hechos que condujeron al vil asesinato son conocidos. Ramón Mercader, comunista catalán, fue reclutado por la NKVD para que cometiera el crimen ordenado por Stalin, tarea que realizó con el más profesional de los esmeros. Todos esos episodios han sido acuciosamente narrados en la magnífica novela de Leonardo Padura, “El hombre que amaba a los perros”.

Sobre la novela de Padura también se ha escrito mucho y no voy a agregar más palabras para elogiarla, por mucho que lo merezca. Me limitaré en estas líneas a constatar solo un punto; y es el siguiente:

Aunque una novela histórica no sea un texto de historia, permite, gracias al uso de la imaginación, alcanzar verdades a las que no alcanza ni debe alcanzar la historiografía. Desde esa perspectiva la narrativa histórica puede convertirse en un perfecto auxiliar de la historiografía.

Un historiador ha de limitarse a comprobar la verdad de los hechos, a construir causalidades, a indagar sobre las consecuencias, a revelar datos desconocidos. Pero en ningún momento debe especular acerca de las motivaciones personales que llevan, como en el caso de la historia de Ramón Mercader, a cometer un asesinato. Por lo mismo, nunca debe dictar veredictos morales y mucho menos adentrarse en los laberintos psíquicos de un personaje histórico. Esta última es una tarea que ni siquiera está permitida a los psicoanalistas pues ellos saben muy bien que nunca hay que emitir juicios no surgidos de la comunicación interpersonal. Dichos límites no existen, en cambio, para un novelista.

Un novelista si no escribe en clave de ficción, por mucho que esta sea originada desde una realidad objetiva, es un mal novelista. Pero un gran novelista es también quien siguiendo la ruta de la ficción logra extraer, de modo imaginario, una verdad subjetiva que ayuda a entender mejor -valga la paradoja- la verdad objetiva de los hechos. Solo así se explica por qué la mayoría de quienes han leído la novela de Leonardo Padura terminan sintiendo una profunda compasión por Ramón Mercader.

A través de la historiografía Ramón Mercader solo puede aparecer como un asesino. Pero a través de la literatura, puede, además, aparecer como una víctima. Sí, una víctima más de un orden totalitario que en nombre de la supuesta verdad “objetiva” terminó construyendo autómatas sin vidas privadas, seres despojados de relaciones afectivas, piezas de una máquina que los controlaba y dominaba sin apelación.

Esas fueron las constataciones por las cuales en un seminario que junto con mi colega Rainer Fabian dirigíamos sobre el concepto de totalitarismo, propusimos como lectura a la espeluznante novela de Arthur Koestler, “Sonnenfinsternis” (Eclipse solar) conocida en español bajo el título de “El cero y el infinito” (1941).

El personaje central de la novela, Rubashov, era un representante imaginario de Nicolás Bujarin, el bolchevique miembro de la vieja guardia leninista, cómplice de la expulsión y del destierro de Trotsky, obligado después por Stalin a declararse culpable de crímenes que jamás había cometido. Por lo mismo fue condenado a muerte. Rubashov, como ocurrió con Bujarin, murió creyendo ser un mártir sacrificado en nombre de un ideal superior.

Lo terrorífico de la novela, sin embargo, no reside tanto en las torturas físicas a las que fue sometido Rubashov, sino en la disuasión ideológica destinada a suplantar su capacidad de pensamiento por la ideología del régimen. Bujarin, efectivamente, murió plenamente convencido de que su confesión, aunque siendo una mentira, podía ser puesta al servicio de una gran verdad. Esa gran verdad era la Revolución Rusa encarnada en la persona de Stalin

Gracias a la gran novela de Koestler pudimos comprender, durante el curso del seminario, la exactitud de las formulaciones de Hannah Arendt cuando entre las diferentes características del fenómeno totalitario destaca la usurpación del espacio íntimo (el del amor, el de los sentimientos, el del pensamiento) por el espacio público (estatal), hasta el punto que el ciudadano comunista perfecto termina siendo no el que piensa sino el que es pensado. ¿Pensado por quién? Por una ideología y por quien desde el poder la representa. En ese sentido podríamos entender al totalitarismo como un fenómeno mediante el cual el pensamiento individual es sustituido por una ideología total. Así sucedió con Nicolás Bujarin. Así sucedió también con Ramón Mercader.

Ramón Mercader no asesinó al revolucionario León Trotsky. Mercader solo “ejecutó” a un traidor, a un agente nazi. El no concibió su acto como un crimen. Todo lo contrario; él, Mercader, fue un héroe elegido por la razón histórica para ayudar al cumplimiento de la gran verdad representada por la URSS y por su gran conductor, el camarada Stalin.

La deducción, después de la haber leído la novela de Padura no puede ser más estremecedora. ¿Significa entonces que cualquiera de nosotros bajo circunstancias parecidas a las vividas por Ramón Mercader podría llegar a convertirse en un asesino? Nadie puede saberlo en términos definitivos. Pero si el Yo deliberante de cada uno es sustituido por la dictadura de un “Super-Yo” o por la de un “Super-Nosotros”, o si perdemos –ya sea por debilidad o debilitación- nuestras capacidades pensantes, o si nos convertimos en agentes secretos de una Ideología de la Razón Histórica, puede ser que no lleguemos muy lejos de donde llegó Ramón Mercader.

Uno de los personajes centrales de la novela de Padura, el escritor cubano Iván Cárdenas Maturell, a quien un arrepentido y enfermo Mercader confió su historia, no se convirtió en un asesino. Pero él nos cuenta –y ahí escuchamos detrás de Iván la voz de Padura hablando no solo de sí mismo sino también de algunos identificables escritores cubanos- como en nombre de supuestos objetivos históricos superiores un joven lleno de ideales puede ser obligado a renunciar a lo que más ama, a su arte literario; a despreciarse a sí mismo; a aceptar incluso, sin chistar, el suicidio inducido de su hermano homosexual.

Al escribir estas líneas no pude sino recordar un día nevado de Viena. Fue durante los años ochenta. Con un amigo quien fuera horrorosamente torturado en las cárceles de Pinochet, dábamos un paseo a lo largo de la Ringstrasse. Entre los detalles que me contó de sus días en prisión, hay uno que no he podido olvidar. Mientras el verdugo apagaba un cigarrillo en su piel, le hizo de pronto una confesión “¿Y tú creí que me gusta hacer lo que estoy haciendo?. No; pero lo hago porque alguien tiene que sacrificarse por la causa. Si ustedes hubieran vencido, a lo mejor bo estaríai haciendo conmigo lo mismo que yo hago contigo”.

¿Lo habríai hecho? – pregunté-.

Calló un momento y luego dijo: “Quien sabe Fernando, quien sabe”

FUENTE: PRODAVINCI

FUENTE PRIMARIA: POLIS. Política y Cultura - El blog de Fernando Mires

REMISIÓN: Lic. Juvenal Freites Millán  / @JuvenalFreitesM 

Venezuela sin gobierno. Por: José Vicente Carrasquero A. Opinión. Venezuela.

Venezuela sin gobierno

José Vicente Carrasquero A.

La publicación de la más reciente encuesta de IVAD arroja unos resultados desoladores. Los venezolanos perciben que el país está en escombros. El pesimismo se ha apoderado del venezolano y una inmensa mayoría apuesta por el cambio. Y no puede ser de otra manera en un país en el que el gobierno no funciona como tal.

El entorno político, económico y social del venezolano es el peor de los últimos cien años. Venezuela ha retrocedido en cantidad de indicadores a pesar de las cifras falseadas de las instituciones encargadas de llevar las estadísticas en Venezuela. El venezolano es un ciudadano de quinta categoría. El solo hecho de que para viajar tenga que pedir autorización para el uso de su dinero nos pone por detrás de todos los países del continente.

Venezuela es un país tomado por el hampa en todas las dimensiones que se puedan pensar. Desde la común hasta la organizada. Desde los roba gallina hasta los grandes traficantes de droga. Los servicios de salud son de una precariedad inaceptable dada las riquezas que se dilapidaron en los últimos años. El sistema educativo no ha hecho otra cosa que empeorar. El venezolano siente que el dinero no le alcanza. Conseguir lo más elemental se ha convertido en un viacrucis. No hay suficiente producción, no hay suficiente comida y peor aún, no hay materia prima. El venezolano no se siente seguro. No se siente dueño de su destino.

La caída del precio del petróleo es una realidad ineludible. Todo indica que seguirá cayendo el precio y que no habrá repunte en los próximos años. Al mismo tiempo, la lenidad del chavismo ha hecho que la producción petrolera sea inferior en unos 400 mil barriles diarios y todavía se vende petróleo a descuento y se le regala a Cuba para que se siga financiando a nuestras costillas.

Este aterrador panorama hubiese hecho reaccionar al más indolente e irresponsable de los gobiernos. Quienes fungen de gobernantes en Venezuela no se han querido dar por enterados de la grave situación que viven los empobrecidos venezolanos. El pueblo vive el desamparo de una clase política que decidió que ellos son los que dicen qué es importante y marcan la pauta de lo que se debe tratar o no.

Es así como el gobierno de Maduro hace caso omiso al clamor de la gente por comida. En vez de reaccionar para tratar de paliar el problema de la escasez de todo tipo, el gobierno penaliza a los que hacen cola. Incluso llegan a decir que todo el que hace cola es un bachaquero. La estupidez más grande la constituye la comiquita de la guerra  económica que lamentablemente una minoría de venezolanos cree.

Ante el auge de la delincuencia el gobierno inventa otro operativo más. Esta vez, llamado OLP. Con una gran propaganda protagonizada por el presidente animador de televisión, se quiere hacer creer a las ingenuos que se está luchando contra la delincuencia. Mientras tanto, las cifras rojas no hace sino subir y subir. Los cálculos de las ONG que siguen el tema dicen que superaremos con creces la ya espantosa cifra de 25 mil asesinatos por año.

La economía necesita una intervención urgente. Las encuestas demuestran que el pueblo no le cree al gobierno el cuentico de que los empresarios están saboteando. Lo cierto es que el chavismo acabó con el aparato productivo. Como venezolano lo único que pude fue sentir pena al oír la trivialización del problema de la caraota por un presidente que en repetidas ocasiones ha puesto en evidencia su escasa preparación académica.

Venezuela se encuentra a la deriva. Los que tienen que informar el estado de la economía simplemente no la hacen. Visto que es una obligación constitucional presentar esa información, llama la atención que las otras instituciones del estado no obliguen a que se cumpla con el mandato legal. Es un claro síntoma de que la institucionalidad se ha diluido en la estructura del partido político y por lo tanto no cumple la función prevista en la carta fundamental.

Como si todo esto fuese poco, hemos visto al bolívar perder su capacidad adquisitiva. Los precios flotan gaseosamente empobreciendo día tras día al venezolano. El déficit fiscal es inmenso. El peso del pago de la deuda y su servicio es brutal. El gobierno prefiere honrar la deuda contraída en momentos de mayor ingreso petrolero que satisfacer las necesidades de los venezolanos.

El gobierno brilla por su ausencia en la resolución  de lo problemas que más afectan a los venezolanos. Son muchas las razones. La primera es la proximidad de las elecciones. Tomar medidas dañaría aún más la maltrecha percepción que se tiene de Maduro. La segunda y no menos importante es que no hay en el gobierno quien entienda lo que está pasando. Y problema que no se entiende no se soluciona.

Lo único que se le ocurre a la mediocre clase política es montar una agenda paralela. El uso de las declaraciones de un sociópata para arremeter contra la oposición es una acción ruin que muestra la catadura de los que fingen gobernar. Muestra de lo que son capaces unos individuos que despalillaron nuestras riquezas petroleras.

Esto se adereza ahora con el sufrimiento que se le está infligiendo a la gente en nuestras fronteras. Todo por distraer la atención de unos problemas que lejos de solucionarse se agravan más y más.

El gobierno no existe en la práctica. Las encuestas indican que ya el venezolano no espera soluciones de Maduro. No le tienen confianza y no lo creen capaz. En lo segundo no les quito la razón. Incapacidad es lo que ha demostrado claramente en los últimos años.

Sabiéndose perdido, el gobierno está aplicando la vieja táctica de el que venga atrás que arree. Un gobierno que se siente finalizado. Con una rutilante derrota en diciembre y con la garantía de un revocatorio en 2016 prefiere seguir dilapidando nuestros recursos, antes que tomar las antipática medidas necesarias para sanear nuestra maltrecha realidad.

@botellazo 

TERCER FACTOR ALERTA: EL PRIMER INDICIO. ¡EL ESTADO DE EXCEPCIÓN!

TERCER FACTOR ALERTA: 

EL PRIMER INDICIO. 

¡EL ESTADO DE EXCEPCIÓN!

El “ESTADO de EXCEPCIÓN”: una institución jurídica que podría ser utilizado por Chávez como peligroso recurso político antes y durante el Proceso Electoral.

                Previendo la posibilidad de que Chávez, consciente de su debilidad electoral, utilice el “Estado de Excepción” como mecanismo para su perpetuación en el poder, exponemos de manera didáctica lo que sustancialmente es esta interesante figura y para qué la creó el derecho constitucional.

                1.-Qué es el “Estado de Excepción”?

                Es una institución jurídica propia del Derecho Constitucional, instituida para asegurar la vigencia de las instituciones democráticas, la integridad del Estado, preservar el orden público y el cumplimiento de las actividades  normales de la comunidad social, hacer efectiva la soberanía en caso de conmociones externas y garantizar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos civiles y políticos dentro de un marco de confianza y tranquilidad que les permita su real goce y disfrute. La Constitución Nacional lo califica como uno de los mecanismos creados para “su protección”, como lo expresa en el Titulo VIII y la regulación establecida en los artículos 337-338 y 339, lo que nos habla del nivel de importancia que le atribuye.

                2.-En qué consiste el “Estado de Excepción”?

                Son circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico capaces de afectar gravemente la Seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y de sus instituciones, que se corporizan en un acto de gobierno denominado “Decreto” dictado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, instrumento en el cual debe constar el hecho o hechos, la gravedad y la urgencia que lo motivan.

                3.-Cuál es la naturaleza y alcance de esas circunstancias?

                 La naturaleza es de orden pura y eminentemente Objetiva, capaz de ser entendido, palpado y cuantificado por el ciudadano común sin tener que acudir a mecanismos de interpretación y evaluación especiales; y su alcance debe revestir tal gravedad que hagan insuficiente los medios ordinarios de que dispone el Estado para su control y sometimiento.

                4.-Qué clase de circunstancia puede generar un “Estado de Excepción?

                De acuerdo a nuestra legislación, esas circunstancias pueden presentarse bajo cuatro (4) formas:

a)      Estado de Alarma: debido, principalmente, a catástrofes naturales (inundaciones, deslaves, movimientos sísmicos, etc.). Las medidas adoptadas pueden tener un ámbito nacional, regional o local y una duración de treinta (30) días (art 8 de la Constitución).

b)      Emergencia Económica, cuyo agente puede ser la caída brutal de los precios petroleros; pérdidas de las cosechas por plaga; muertes generalizadas de rebaños ganaderos; colapso de la estructura portuaria, etc. El ámbito de aplicación del Decreto puede ser nacional, regional o local y puede extenderse por sesenta días.

c)       Conmoción interior, provocada huelgas indefinidas; protestas masivas y prolongadas; desobediencia civil y, en general, graves perturbaciones del orden público interno que pongan peligro real la estabilidad institucional, la seguridad de la Nación y la convivencia ciudadana. En estos casos el ámbito de aplicación es nacional y la duración puede extenderse hasta por noventa (90) días (art. 13 Ley).

d)      Conmoción exterior: procede en caso de conflicto externo, sin llegar a acciones bélicas. El ámbito de aplicación es nacional y tiene una duración prevista de noventa (90) días prorrogables.(art14 ley).

               

                5.-Control Político y Judicial.

                El Decreto que declare el “Estado de Excepción” será sometido, dentro de los ocho (8) días siguientes a su expedición:

a)      La Asamblea Nacional o a la Comisión Delegada, según sea el caso, para su consideración y aprobación.

b)      Al Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional, para el control de constitucionalidad.

Observación: el “Estado de Excepción” puede ser revocado por ambas instancias, antes del término de su vencimiento, si constataren que las causas que lo motivaron han cesado. Igualmente cabe la posibilidad de que que las instituciones contraloras nieguen su procedencia, si verificaran que las circunstancias invocadas no fueren suficientes. ¿Qué pasaría si un órgano aprobara el decreto y el otro  lo negara? Pero esto sólo puede ocurrir en un Estado de Derecho.

                6.-Derechos Personales y Sociales inmutables ante el “Estado de Excepción”.

                Existe un elenco de derechos que no pueden ser suspendidos, restringidos  ni condicionados por el Decreto respectivo por ellos de rango natural, constitucional o convencional. Al respecto podemos enumerar:

a)      El Derecho a la Vida;

b)      Reconocimiento a la personalidad jurídica (no se puede conceptuar “apátrida” a ninguna persona;

c)       Protección de la Familia;

d)      Igualdad ante la Ley;

e)      Integridad personal física, psíquica y moral;

f)       Libertad de pensamiento:

g)      El Debido Proceso;

h)      Amparo Constitucional;

i)        El Sufragio y acceso a la función pública;

j)        Derecho a la Información.

Existen otros, pero estos son los relevantes.

                7.-Origen de las circunstancias perturbadoras y sus consecuencias.

                Origen. En todos los casos sin excepción alguna, los elementos constitutivos de las circunstancias causantes del “Estado de Excepción”, están representados por hechos o sucesos extraordinarios e imprevistos generados “fuera” de las estructuras orgánicas y subjetivas del gobierno; y para su control los mecanismos que ofrece la legalidad ordinaria son ineficaces e insuficientes para garantizar la vuelta a la normalidad institucional y democrática que ha sido quebrantada. La característica común de los “Estados de Excepción” es que los hechos perturbadores sean totalmente ajenos a la conducta y voluntad del gobierno y específicamente, del Presidente de la República. Pero puede suceder que las situaciones que afecten la normalidad de la vida de la Nación, en cualquiera de las formas expuestas  precedentemente, las genere el propio gobierno o su Presidente. En estos casos  estaremos frente a presupuestos ajenos a los requeridos constitucionalmente para que se activen los mecanismos extraordinarios para conjurar los hechos que han desbordados los cauces institucionales. En estas experiencias, no debería ser tolerado por la comunidad nacional la conducta discrecional e ilícita del jefe del ejecutivo, en virtud de que los motivos que se alegan como justificación obedecen a un propósito sin pertinencia con los valores y derechos tutelados por  la normativa constitucional. Es sobre el necesario presupuesto del ejercicio legítimo y normal de las facultades atribuidas al Poder Ejecutivo, como el artículo 337 de la constitución y el artículo 13 de la Ley orgánica respectiva habilitan al Presidente de la República, en consejo de Ministros, para decretar el “Estado de conmoción interna”, para enfrentar el peligro que amenaza a la Nación, a los ciudadanos y a sus instituciones democráticas.

                Consecuencias: Para el caso de que la Nación viva una situación de anormalidad institucional, social, económica o política ocasionada por intereses del propio Presidente de la República, producida de manera directa o indirecta, no sería procedente, en atención a la prescripción constitucional, el uso del mecanismo extraordinario del “Estado de Excepción” y, para el caso de que lo llegare a decretar, más que para la salvaguarda de los derechos individuales y colectivos y de la integridad institucional, apuntará a la liquidación de las estructuras constitucionales, republicanas y democráticas, como condición necesaria para la implantación de un régimen abierta e inequívocamente dictatorial. En esta hipótesis, al acudir a la figura constitucional de naturaleza excepcional, sencillamente pretendería revestir de legalidad una cadena de hechos de carácter delictivo, encaminados al escamoteo y burla del derecho de soberanía política inherente a cada ciudadano venezolano, consagrado en el artículo 5 de la Constitución, que literalmente dice:” La Soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente mediante del sufragio, por los órganos que ejercen el  Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la Soberanía popular y a ella están sometidos”. Entonces nosotros ciudadanos obedientes de las normas de nuestra Carta Magna, rechazamos categóricamente  las continuas amenazas del Ejecutivo, de que su revolución está armada, entendemos que tengan las armas pero no al ciudadano que mataría en nombre de un dictador – comunista.

                8.-Conclusión:

                Por las razones expuestas, el Presidente de la República está constitucionalmente deslegitimado para decretar un “Estado de Excepción” cuando él, mismo ha creado las circunstancias que sirven de fundamento al acto de gobierno. En todo caso, se trata de una modalidad  de “Golpe de Estado” que tiene que ser rechazado, repudiado y enfrentado por los venezolanos, para lo cual encontramos plena e indubitable legitimación en los artículos 333 y 350 de la Constitución. No proceder así equivaldría a renunciar a este texto y substituirlo  por la voluntad totalitaria del autócrata. Y además decimos que no vale amedrentamiento de violencia total cuando el País Nacional tiene frente así, su Constitución, su elección y sus deseos de Paz y Bienestar. Nosotros no tenemos las  armas, esas están en las manos de nuestras Fuerzas Armadas y con ellos contamos para hacer prevalecer la Libertad y la Democracia.

                                                                                                              EL TERCER FACTOR.

Verdades dolorosas. Por: Fernando Ochoa Antich @FOchoaAntich

Verdades dolorosas

Fernando Ochoa Antich.

Las polémicas declaraciones del coronel José Martín Raga no deben  verse como un acto particular de indisciplina sino como la expresión de una manera de pensar de un creciente número de miembros de la Fuerza Armada Nacional que deben estar enfrentando una compleja situación profesional y familiar particularmente difícil. Estas opiniones no surgen como consecuencia de una  imprudencia sino que se generan por una profunda decepción,  acumulada a través del tiempo, y demostrada por el creciente número de sus twitter hechos públicos  por la  periodista Gitanjali Wolferman. El coronel Raga tiene suficiente experiencia para conocer de antemano que esa declaración le produciría un conjunto de delicadas consecuencias personales y familiares. De todas maneras,  se atrevió a mantener que en la Fuerza Armada se  critica  las gestiones de Hugo Chávez y de Nicolás Maduro por no haber sido capaces de conducir  a Venezuela por el camino del desarrollo y haber permitido que surgiera una camarilla “de nuevos ricos” que son los que realmente controlan el poder.

Las principales críticas que el coronel Raga le hace al régimen revolucionario son las siguientes: cree que la designación de superministros es equivocada ya que terminan siendo ineficientes ante las múltiples funciones que deben desempeñar; sostiene que la guerra económica ha sido producto de la propia incapacidad de la Fuerza Armada al no custodiar las fronteras como corresponde; acepta que la corrupción está en todos los niveles del gobierno, en medio de una gran impunidad, ya que siempre los funcionarios acusados por este delito  son rotados a otras funciones, “los envían de agregados militares, embajadores, gobernadores o candidatos a diputados”; critica las ineficiencias de los altos funcionarios del gobierno que no han impulsado el desarrollo agrícola comprometiendo totalmente la producción nacional y finaliza con severas observaciones del funcionamiento de la Fuerza Armada. En definitiva concluye que todos estos aspectos negativos han comprometido totalmente el proceso revolucionario…

Todas estas críticas y otras que por espacio no señalé son más que justificadas y me imagino que son temas de conversación permanente en los cuarteles. En lo que no puedo estar de acuerdo, por razones de principio, es que el coronel Raga, un oficial activo, manifieste públicamente que es chavista y socialista. Esa posición contradice el contenido del artículo 328 de la Constitución Nacional que establece claramente que la Fuerza Armada “en el cumplimiento de sus funciones está al servicio exclusivo de la Nación y en  ningún caso al de persona o parcialidad política alguna”. Además, al reconocer ilegalmente que la Fuerza Armada es chavista, como lo hacen Nicolás Maduro y muchos de los jefes militares de este momento, se compromete la esencia misma  de nuestro sistema político al desconocer los artículos 2 y 6 constitucionales que establecen como obligatorio el pluralismo político. Una Fuerza Armada al servicio de un partido político, como ocurre actualmente en Venezuela, conduce al fin de la democracia,  al régimen totalitario y al partico único.

Es importante que los miembros de la Fuerza Armada reflexionen sobre la profunda crisis venezolana con una visión mucho más amplia que la utilizada en su declaración por el coronel Raga. Todas sus observaciones  son ciertas, pero nuestra  situación política, económica y social  es mucho más grave  pudiendo comprometer el destino de nuestro país por varias décadas. Piensen en la permanente escasez de productos de primera necesidad. Al hacerlo, hay que entender que se despilfarró el mayor ingreso petrolero de nuestra historia, se endeudó a Venezuela en más de 200.000 millones de dólares y actualmente las reservas apenas alcanzan a 15.000 millones de dólares, encontrándonos casi a las puertas de un default. Analicen el problema de  la inseguridad que viven nuestras familias y en seguida se darán cuenta que, en 1998, las estadísticas señalaban 13 asesinatos por cada 100 000 habitantes y que, en el 2014, se ha incrementado a 82 asesinatos por el mismo número de habitantes. Las causas están a la vista: siembra de odios, politización de los jueces, organización de los colectivos armados, control de las cárceles por los pranes y creación  de los territorios de paz. Una verdadera tragedia nacional.

                                                                     Caracas, 23 de agosto de 2015.

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